确认了，美国正式宣布退出世卫组织
图源：abc.net.au
撰文 | 叶水送
责编 | 李珊珊
7月7日，美国特朗普政府致函世界卫生组织（who）宣布正式退出世卫组织，联合国秘书长发言人随后表示确认了这一消息，并称美国将在2021年7月6日正式退出。
目前，世卫组织在全球拥有194个成员国，该组织在疫苗、全球健康突发事件应对以及为各国提供基础医疗等方面发挥着重要作用，此次新冠疫情也不例外。
早在今年的5月18日，美国总统特朗普就曾扬言要退出世卫组织。特朗普指出，“如果世卫组织在未来30天内不能做出实质性改变，我将冻结对世卫组织的资助，同时考虑是否仍加入这一组织”。
特朗普对世卫组织在此次疫情中的表现并不满意，此前，他就曾表示，“我们将中止我们同世卫组织的关系，同时将我们资助它的费用，捐赠给其他全球健康基金会”。
一边是美国要退出在全球疫情防控中发挥重要作用的世卫组织，另一边是美国本土的新冠疫情在加速恶化，到目前为止，美国仍没有拿出一个有效应对的策略，一位在美国的华人学者认为，美国“现在是破罐子破摔了”。
美国和德国新冠疫情发展趋势比较，图片来自网络
就在美国宣布正式退出世卫组织的这一天，美国新冠病毒感染人数日增长超过5万，总感染人数高达309万，死亡病例超过13万。在美国的佛罗里达州，医院新冠肺炎患者人满为患，该州现在已没有可用的icu病房了，54家医院的icu床位几近满员——90%的床位都用上了。
更令人不解的是，在这种局面下特朗普仍表示，美国“不会关闭，永远不会关闭”，并再次要求美国全面重新开放，同时要求美国高校在今年秋季必须开学，国际生必须面授，否则很可能面临被遣返等后果。目前，美国有100多万国际生，其中近1/3来自中国。具体情况请见（）
美国新冠人数在激增，但特朗普一直强调美国新冠患者病死率在快速下降，并指出美国是全世界新冠病死率最低的一个国家。从美国最新一轮新冠疫情发展的情况来看，由于最近美国确诊患者人数激增，其恶果短时间内确实不会体现在病死率上，反而很可能会因分母增大而使病死率下降。
事实上，在美国宣布打算退出世卫组织的这30多天里，也发生了一些鲜为人知的故事。根据bbc介绍，美国一位资深政府官员表示，华盛顿曾对世卫组织的改革提出了详细的建议，但是被世卫组织拒绝了。“由于他们拒绝回应我们提出的需求以及做出重大改革，所以我们今天宣布中止我们的合作关系”。这名资深官员表示。
对于美国最近作出的退出世卫组织的决定，美国参议员罗伯特·曼内德斯（robert menendez）表示，“在深陷新冠疫情期间，美国国会收到了总统正式退出世卫组织的通知，这将会让美国更衰弱和孤立”。
美国资深政治评论员richard stengel也指出，“这是短视和极其不负责任，世卫组织是一个全球组织，协调各国应对新冠病毒。而现在我们因无能而被孤立。我们确实被孤立了”。
根据此前签订的退出协议，在美国正式提出退出世卫组织之后的一年，仍应足额缴纳当年全额分摊的财政义务后才能正式退出。每年美国为世卫组织提供至少4亿美元的经费。
有意思的是，1948年，世卫组织刚成立不久，没有退出的机制时，是美国参众两院制定了这一退出机制，并作为美国接受世卫组织章程的条件。根据当时的记录，为了防止美国意外从世卫组织退出，从而伤害到美国人民，从而建立了一个缓冲期。
最早提出这一退出决议的是美国参议员arthur vandenberg，他指出，“我们需要保留90天观察时间，以满足国家利益的需要，（退出后）我们有义务要付清这一年分摊的财政义务，从而不至于给他们（世卫组织）的财政预算造成不便”。此后这一90天时限改为了一年时间。
70多年后，美国终于选择了主动退出这一国际组织，令这个“未雨绸缪”的缓冲期协议生效。
在未来的一年时间里，美国的去与留也许仍充满变数。美国总统候选人拜登表示，“增强全球健康也会令美国人更安全，在我当选美国总统的第一天，我将会重新加入世卫组织”。
（制版编辑 | 栗珊）
